sábado, 8 de mayo de 2010

DOCTRINA POLICIAL.


CONCEPTOS BÁSICOS
-DOGMA
-PRINCIPIO
-CIENCIA
-DOCTRINA POLICIAL
-ORDEN INTERNO
-ORDEN PÚBLICO
-SEGURIDAD CIUDADANA
-SEMEJANZAS
-DIFERENCIAS
-CULTURA DE PAZ
-MISIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL
-EL POLICÍA
-LA POLICÍA COMO FUNCIÓN
-POLICÍA COMO PODER
-LA POLICÍA COMO INSTITUCIÓN
FUNCIONES DE LA POLICÍA NACIONAL
-FUNCION ADMINISTRATIVA
-FUNCION OPERATIVAS
-FUNCION SOCIALES
PRINCIPIOS DOCTRINALES.
-VALOR
-DISCIPLINA
-LEALTAD
-TOLERANCIA
-JUSTICIA
-VALOR
-RESPETO
-MEDIACÓN
VALORES.
-LA HONESTIDAD
-LA DECENCIA
-LA FUERZA DE LA BONDAD
-SACRIFICIO
-LA EXPERIENCIA
-LA ENSEÑANZA
-GUÍA
-LA COMPRENSIÓN
-LA PERSEVERANCIA
-LA VALENTÍA
-EL OPTIMISMO
-LA SINCERIDAD



CONCEPTOS BÁSICOS.
DOGMA
Dogma es la declaración de una doctrina que se expone como una verdad.
PRINCIPIO
Dogma es la declaración de una doctrina que se expone como una verdad.
CIENCIA
Ciencia es un modo de conocimiento sistematizado en un determinado campo del saber humano, que tiene un objeto de estudio, cuyas conclusiones obtenidas siguiendo un método apropiado (método científico).
DOCTRINA POLICIAL
Es el conjunto de conocimientos ordenados sistemática y metodológicamente que recoge la historia y cultura policial a través del tiempo.
ORDEN INTERNO.
Es una institución jurídico-política de nivel constitucional, que se manifiesta como una situación de equilibrio y de orden en todos los campos de la vida nacional (social, económico, político, etc.), que garantizan el funcionamiento y la estabilidad del Estado.
ORDEN PÚBLICO.

Es la institución jurídico-social de nivel constitucional que garantiza el equilibrio y la paz social dentro del Estado.
Está caracterizado por 4 elementos: la tranquilidad, la seguridad, la salubridad y la moralidad pública, que cuando son aplicadas a nivel local o vecinal se denominan Seguridad Ciudadana. Ejemplos de situaciones que alteran el Orden Público:
Huelgas, paros, bloqueo de carreteras, etc.
SEGURIDAD CIUDADANA.
Es una expresión del Orden Público aplicada al ámbito local, manteniendo los aspectos derivados de la Constitución Política y prevista en los Planes Nacionales. Ejemplos de situaciones que alteran la Seguridad Ciudadana:
Robos, asaltos, pandillaje, prostitución, etc.
Semejanzas y diferencias entre orden Interno y Orden Publico.
SEMEJANZAS
 Son de fundamento constitucional
 Constituye una situación de normalidad de la vida nacional y tiene carácter permanente.
 Contribuye al bien común y al desarrollo nacional
 Se emplean medios preventivos, coercitivos y coactivos para su mantenimiento
 Tiene vigencia en el ámbito interno aunque sus causas puedan provenir del exterior.
DIFERENCIAS.
 El orden interno asegura la permanencia y la estabilidad del estado.
 El orden público, el desenvolvimiento de las actividades propias en la vida social.
 El orden interno es un concepto de derecho público.
 El orden público participa del derecho público y del derecho privado.
 El orden público es de competencia exclusiva de la policía, el orden interno puede ser asumido por las FFAA, en estado de emergencia, cuando lo dispone el presidente de la república.
 El orden interno es el todo, el orden público es una parte.
Así la diferencia radica en el bien jurídico tutelado, el estado en el caso del orden interno y la sociedad en el caso del orden publico y la jerarquía de estos bienes, la seguridad del estado es el todo y la tranquilidad de la vida social una parte.

CULTURA DE PAZ.
Es vivir en fraternidad y armonía, evitando la violencia y todo tipo de conflictos, es la base imprescriptible para el logro de los ideales de paz.
MISIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL.
La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil, armada, técnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional.
EL POLICÍA:
LA POLICÍA COMO FUNCIÓN
Conjunto de normas que permiten a la autoridad de policía intervenir antes que se viole el derecho.
La Función de policía es esencial y exclusivamente preventiva.
POLICÍA COMO PODER
El Poder de Policía, es la facultad para dictar normas o reglamentos que limitan el ejercicio de las libertades para lograr una convivencia pacífica. Esta facultad únicamente la ejercen el presidente de la república, el Congreso Nacional.
LA POLICÍA COMO INSTITUCIÓN
La Policía Nacional, es una institución armada, profesional técnica-científica, de naturaleza civil, disciplinada, jerarquizada, única y permanente cuya existencia se relaciona con la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades.
Tiene como misión garantizar la seguridad pública, la seguridad ciudadana y el control del orden público en el marco de la ley en todo el territorio de la Nación; así como la investigación de las infracciones tipificadas en las leyes, dando eficacia al derecho.

FUNCIONES DE LA POLICÍA NACIONAL.
FUNCION ADMINISTRATIVA.
Todas las intervenciones que implican la aplicación de la normativa y que no acaban en un procedimiento judicial penal son competencia de la policía administrativa. Todos los cuerpos y fuerzas de seguridad tienen la obligación de intervenir como denunciantes de las infracciones que conozcan (se tenga o no competencia).
La normativa administrativa es suficientemente extensa como para tener un dominio absoluto de toda. A veces será más importante identificar que son infracciones y saber realizar la búsqueda de la normativa, que no inhibirse por desconocimiento de los artículos concretos que regulan la materia.
La Policía Administrativa es una de las formas de actividad administrativa que consiste en la intervención o limitación de la actividad de los particulares por razones de interés general,
para armonizar el interés público con el interés privado.
Esta definición nos introduce la idea de un grupo de trabajo con tareas propias de inspección e investigación encaminadas a denunciar los hechos constitutivos de falta administrativa.
De aquí viene su necesidad, ya que la Administración inicia un expediente a consecuencia de una información que conoce. En cambio, la policía administratvia no espera a recibir esta información para actuar, sinó que actúa y trabaja siempre inspeccionando e investigando en aquellas materias que le son propias.
FUNCIÓN OPERATIVAS.
FUNCIÓN SOCIALES.

PRINCIPIOS DOCTRINALES.
HONESTIDAD.
Es una cualidad de calidad humana y policial que consiste en comportarse y expresarse con coherencia y sinceridad (decir la verdad ), y de acuerdo con los valores de verdad y justicia, en el deber del policía.
DISCIPLINA
Capacidad de enfocar los propios esfuerzos en conseguir un fin, su propósito es amoldar el carácter y el comportamiento de un individuo.
LEALTAD
Virtud que se enfoca en el cumplimiento del policía en lo que exigen las normas de fidelidad, honor y gratitud.
JUSTICIA
Conjunto de reglas y normas que establecen un marco adecuado para las relaciones entre personas y la institución policial, autorizando, prohibiendo y permitiendo acciones específicas en la ley.
VALOR
Es una cualidad especial que hace que las cosas sean estimadas en sentido positivo o negativo, o la fuerza en este caso de un policía al desempeñarse en su vida diaria.
RESPETO
El respeto en las relaciones interpersonales comienza en el individuo, en el reconocimiento del mismo como entidad única policial que necesita que se comprenda al otro.
TOLERANCIA
Es la capacidad de escuchar y aceptar a los demás, comprendiendo el valor de las distintas formas de entender la vida y saber tener paciencia para atender a una persona, es un valor.
MEDIACIÓN
Es ser un separador de conflictos o tratar de resolver una dificultad cuya misión la comparte el policía en la calle junto a la sociedad.

VALORES.
En la policía estamos conscientes que los valores son ingredientes de la vida humana, indispensables y básicos para la vida.
Por lo dedicado de sus funciones, con mayor razón los valores influyen en la realización personal orientando nuestras decisiones y configurando nuestra personalidad, en tal virtud, siendo los valores la esencia de nuestra doctrina, uno de los objetos de la PN, será la formación de actitudes positivas hacia el desarrollo de los valores los cuales deben estar presentes en la conducta de todo buen policía en beneficio de su comunidad.
LA HONESTIDAD:
La honestidad forma parte de aquellas cualidades mas gratas que puede poseer una persona, ella garantiza confianza, seguridad, respaldo, confidencia, integridad. Si alguna vez debemos hacer un listado de las cualidades que nos gustaría encontrar en las personas o mejor aún, que nos gustaría poseer, seguramente enunciaremos la Honestidad.
En este sentido, la honestidad es una forma de vivir congruente entre lo que se piensa y la conducta que se observa hacia el prójimo, que junto a la justicia, exige en dar a cada quien lo que le es debido.
LA DECENCIA.
Constituye aquel valor que nos hace conscientes de la propia dignidad humana, a través de él los sentidos, la imaginación y hasta el propio cuerpo son resguardados de la morbosidad y al uso promiscuo de la sexualidad.
Si una persona abandonara este valor como guía para su vida, de seguro sufriría una transformación tanto en su personalidad como en su vida social:
LA FUERZA DE LA BONDAD.
Ser bondadosos perfecciona el espíritu de una persona, porque sabe dar y darse sin miedos a verse defraudado, dando apoyo y entusiasmo a todos los que lo rodean. Muchas veces el concepto de bondad se confunde con el de debilidad, a nadie le gusta ser "el buenito" de la oficina, de quien todo el mundo se aprovecha. Sin embargo, Bondad es exactamente lo contrario, es la fortaleza que tiene quien sabe controlar su carácter, sus pasiones y sus arranques, para convertirlos en mansedumbre.
SACRIFICIO.
El valor del sacrificio es aquel esfuerzo extraordinario para alcanzar un beneficio mayor, venciendo los propios gustos, intereses y comodidad.
Debemos tener en mente que el sacrificio aunque suene drástico el término, es un valor muy importante para superarnos en nuestra vida por la fuerza que imprime en nuestro carácter.
LA EXPERIENCIA.
Cuandos e analiza la ezperiencia, se lo hace bajo los siguientes parámetros:
El hecho de experimentar, de sentir, de sufrir o de vivir alguna cosa, en cuanto ello aumenta, amplia o enriquese nuestro conocimiento o saber.
El conjunto de modificaciones que aportan el ejercicio a las facultades del hombre, de las adquisiciones que hace el espíritu por medio de este ejuercicio y en general de todos los programas mentales o espirituales resultantes de vivir.
LA ENSEÑANZA.
Se considera que la enseñanza es la práctica más organizada de la integración social y cultural de los seres en proceso de crecimiento.
Los métodos de enseñanza son estrategias de transferencia, convirtiéndose en teoría de transmisión y sion la función de la enseñanza, el análisis posee muy poco valor
La enseñanza es una actividad realizada conjuntamente mediante la interacción de 3 elementos: un profesor, en este caso el miembro policial o docente, uno o varios alumnos(ciudadanos) o discentes y el objeto de conocimiento(lo que esta mal y está bien).
GUÍA.
Constituye la tercera función de la doctrina es el conductor, persona que encamina, conduce, enseña a otro el camino. Persona que enseña y dirige a otra para hacer o lograr lo que se propone.
Guiar es además, enderezar, llevar en forma recta una cosa hacia un término o lugar señalado, guiar mostrando o dando las señas que indique un camino a seguir.
LA COMPRENSIÓN.
La comprensión es la actitud tolerante para encontrar como justificados y naturales los actos o sentimientos de otro. Es en este momento nos percatamos que la comprensión va más allá de “entender” los motivos y circunstancias que rodean a un hecho, es decir, no basta con saber que pasa, es necesario dar algo más de nosotros mismos.
LA PERSEVERANCIA.
La perseverancia es hermana de la fortaleza. Con frecuencia en muchos aspectos de la vida, existe una verdadera lucha. Desde la escuela, el "aguantar" a un jefe lleno de defectos, tener una novia o un novio que hace cosas que nos desagradan, tener un marido o una esposa que a veces nos rompe los nervios y muchos otros momentos de la vida son difíciles. Desde pequeñas crisis hasta grandes huracanes, la vida nos depara un hecho innegable: la vida es hermosa, pero no necesariamente sencilla.
Si somos como un barquito de papel, la menor llovizna nos hunde irremediablemente. Hace falta la fortaleza.
LA VALENTÍA.
La valentía es un valor universal que nos enseña a defender aquello que vale la pena, a dominar nuestros miedos y a sobreponernos en la adversidad. Sin la valentía, en los momentos difíciles nuestras vidas podrían irse a la deriva, sin embargo la fortaleza interior conducida por una conciencia recta, pueden llevarnos más lejos de lo que podríamos imaginar.
EL OPTIMISMO.
El optimismo es el valor que nos ayuda a enfrentar las dificultades con buen ánimo y perseverancia , descubriendo lo positivo que tienen las personas y las circunstancias, confiando en nuestras capacidades y posibilidades junto con la ayuda que podemos recibir.
LA SINCERIDAD.
La Sinceridad es un valor que caracteriza a las personas por la actitud congruente que mantienen en todo momento, basada en la veracidad de sus palabras y acciones.